湖北省2018年度
第一批次补充耕地指标网上交易公告
鄂土资公告〔2018〕2号
根据《湖北省补充耕地指标交易管理暂行办法》，湖北省国土资源厅决定近期组织实施省2018年度第一批次补充耕地指标（以下简称“指标”）网上交易。现将有关事项公告如下：
一、指标交易比价时间
2018年3月16日上午10:30。
二、转让指标情况
本批次交易的指标面积为20368.86亩，共编制31个标的，其中旱地16个标的，指标面积为15953.85亩；水田15个标的，指标面积为4415.01亩。旱地指标交易底价为8万元/亩，水田指标交易底价为10万元/亩。
三、指标交易
本批次指标交易按照“价高者得”的原则，通过省公共资源拍卖交易网补充耕地指标网上交易系统，采取网上比价的方式，确定标的竞得人。
详情请见《竞买须知》（附后）。
特此公告。
湖北省国土资源厅
2018年3月7日
竞 买 须 知
根据《湖北省补充耕地指标交易管理暂行办法》等有关规定，省国土资源厅以网上比价的方式组织实施本批次补充耕地指标（以下简称“指标”）网上交易活动。竞买前请认真阅读本须知。
1. 指标交易（比价）的时间
2018年3月16日上午10:30。
2. 转让指标情况
2.1 指标项目地块情况。
指标项目涉及潜江、黄冈、咸宁等8个市（州）的补充耕地项目，耕地类型为旱地和水田，质量等别为1—11等。
2.2 编制标的情况。
本批次交易的指标面积为20368.86亩，共编制31个标的，其中旱地16个标的，指标面积为15953.85亩；水田15个标的，指标面积为4415.01亩。旱地指标交易底价为8万元/亩，水田指标交易底价为10万元/亩，详情见附件1。
3. 申请竞买
各市（州）、县（市、区）（以下简称“市县”）人民政府是指标交易活动的主体，可委托国土资源管理等部门开展具体工作。参与指标竞买的市县人民政府称为竞买人。
市县现有指标不能满足本行政区域耕地占补平衡需求的，方可申请竞买。
3.1 申请竞买需要提交的材料。
3.1.1 《补充耕地指标竞买申请书》（格式见附件2）；
3.1.2 国土资源管理部门出具的，市县现有指标不能满足需求的证明材料，以及本地区近3年经批准非农建设占用耕地的年平均数的说明材料。
委托代理的，应同时提供授权委托书复印件、委托代理人身份证复印件（加盖单位公章）。
3.2 申请竞买指标必须满足的条件。
通过填报《补充耕地指标竞买申请书》，明确拟竞买指标的地类和面积。
3.2.1 竞买人按照实际需求选择竞买意向标的；
3.2.2 竞买意向标的个数，旱地不得超过8个，水田不得超过9个，竞买指标面积总数原则上不得突破本地区近3年经批准非农建设占用耕地的年平均数。
3.3 递交竞买申请材料的截止时间和方式。
竞买人按要求提交竞买申请材料，省国土资源厅予以审核，并及时反馈审核结果。通过审核的，使用数字证书Ukey完善网上竞买申请信息，参与网上指标交易。
递交截止时间：2018年3月14日16:30；
递交方式：纸质件报送省国土资源厅耕地保护处，电子件发送hbgbc2010@126.com邮箱。
4. 关于报价函
报价函即《补充耕地指标竞买报价函》（格式见附件3），是竞买人进行报价的重要凭证，须竞买单位存档。
4.1 报价函的编制。
阅看交易公告后，竞买人即可编制报价函。
4.1.1 竞买人选择的竞买标的编号和个数须与申请竞买时的意向标的编号和个数一致；
4.1.2 为避免在比价时因出现两个或两个以上相同最高价而无法确定标的竞得人的情况，竞买人必须针对每个意向标的递增填写第一报价、第二报价和第三报价。每个报价不得低于交易底价，以元为单位，十位数和个位数均不得为零。
4.2 报价函的使用。
4.2.1 用于参与指标交易，依据报价函输入、上传报价数据；
4.2.2 作为参与交易的重要档案材料存档。
5. 数字证书Ukey的办理
阅看交易公告后，竞买申请人即可按照自愿原则，携带相关资料，办理数字证书Ukey，参加竞买简单培训。
5.1 提供申报材料。
填报《湖北省公共资源拍卖交易网补充耕地指标网上交易系统网员申请表》（格式见附件4）及《法人授权委托书》（格式见附件5），加盖单位印章或法定代表人印章或签字，或提供被授权委托人身份证复印件（正反面）。
5.2 办理的时间和地点。
时间：2018年3月12日下午2:30；
地点：省公共资源交易中心10楼1003号开标厅（湖北省武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座）。
5.3 办理方式。
竞买申请人集中办理，并进行交易前简单培训。
6. 指标交易
6.1 交易原则和方式。
本批次指标交易按照“价高者得”的原则，采取网上比价的方式，确定标的竞得人。系统首先比较第一报价，报价最高且唯一者，该竞买人报价即为最高报价。如有两个或者两个以上相同最高报价的，系统比较第二报价……依此类推，比较第三报价。若仍有两个或者两个以上相同最高报价的，系统将最先提交报价者的第三报价确定为最高报价。
6.2 上传报价数据的时间窗口。
竞买人通过数字证书登录交易系统，上传报价数据。竞买报价截止时，交易系统自动关闭报价通道。
上传报价数据时间窗口：2018年3月16日上午8:30—10:30；
6.3 成交的确认。
转让人和竞得人应在交易比价结束后5个工作日内签订《成交确认书》，并提交省国土资源厅。如果竞得人拒绝签订或逾期不签订的，视为竞得人自动放弃，该标的将另行组织交易，该竞得人从下次交易活动起2年内不得参加指标交易。
7. 公告相关文件
7.1 转让文件的修改与释疑。
7.1.1 公告期间，转让文件如有变更，将发布内容变更说明，并作为转让文件的组成部分。
7.1.2 对转让文件或指标交易有疑问的，可以向省国土资源厅咨询；有异议的，应在指标交易(比价)3日前以书面形式提出。
7.2 公告相关文件资料的获取。
交易公告涉及的文件资料在湖北省国土资源厅门户网（www.hblr.gov.cn）、湖北省公共资源拍卖交易网(www.hbggzypm.com.cn)发布，竞买人可登录免费浏览、下载。
8. 其他相关事宜
8.1 当交易过程中出现严重影响正常交易的情况，交易中止或终止。
8.2 交易各方应对自身交易行为负责。
8.3 本公告由省国土资源厅负责解释。
联系人及电话：操胜利 18908652200；汪飞 18908652073
电 子 邮 箱：hbgbc2010@126.com
附件：1．省2018年度第一批次指标交易转让指标项目情况表
2．补充耕地指标交易竞买申请书、报价函、系统网员申请表、授权委托书
3．公告PDF格式
